发布时间：2019-11-11 | 信息来源：江苏社科网

重要新闻

庆祝中华人民共和国成立70周年系列学会学术活动在南京举行

2019年9月，为大力宣传和总结中华人民共和国成立70年来特别是改革开放以来的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，省社科联联合多家学会在南京举行“庆祝中华人民共和国成立70周年系列学术活动”，主要包括：“庆祝中华人民共和国成立70周年学术论坛·全省性法政类学会专场”、“庆祝中华人民共和国成立70周年学术论坛·全省性经济类学会专场”、“庆祝中华人民共和国成立70周年学术论坛·全省性文史类学会专场”、“庆祝中华人民共和国成立70周年学术论坛·全省性社会类学会专场”和“庆祝中华人民共和国成立70周年暨甲骨文发现120周年‘可爱中国·大美甲骨’书法篆刻作品展”。

专家学者从不同角度、多个层面回顾新中国成立以来党领导人民壮丽70年、奋进新时代的辉煌历程，总结阐发70年历史发展的规律性认识和启示意义。系列学术活动为全省庆祝新中国成立70周年营造浓厚氛围。 

学会动态

9月7日，省文化产业学会艺术创意产业专业委员会第四次会议暨南京市秦淮强调文化发展研讨会在南京举行。省社科联党组成员、副主席徐之顺到会致辞。南京大学社科处处长王月清教授、省文化和旅游厅科技教育处处长李明珍、省文化产业学会会长顾江教授分别作大会主旨发言。来自南京大学、东南大学等多所高校的专家学者围绕“文化、科技、艺术如何来表达秦淮腔调”、“艺术产业大数据运用模式”等议题展开研讨。

9月17日，省中共党史学会在南京召开“庆祝中华人民共和国成立70周年学术研讨会”。省党史学会会长罗志军，省委常委、省委秘书长、常务副省长樊金龙到会讲话。东南大学郭广银教授、省社会学会会长宋林飞教授、解放军陆军工程大学钱振勤教授等6位专家作会议交流发言。

专家视点

着力自贸试验区建设 形成全面开放新格局

东南大学  邱斌教授

一、自贸区建设的现实使命

中国自贸区和国际上的自贸区有着不一样的含义，中国自贸区全称是“自由贸易试验区”，既借鉴了欧美国家自由贸易园区的经验，又在提升对外贸易、打造便利化环境等传统自由贸易园区功能的基础上赋予了新的内涵和发展空间。我国自贸区建设肩负着深化市场、行政体制改革，促进全球高端要素聚集，形成我国全面开放新格局，建设现代化产业体系，发挥示范和辐射效应，打造区域自主创新高地等多项使命。每一个自贸试验区的任务都不一样。2013年设立上海自贸区，重点举措在于：加快新时期政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验；2015年设立广东、福建、天津自贸区，重要举措在于：新形势下推进改革开放和促进内地与港澳深度合作、深化两岸经济合作、加快实施京津冀协同发展战略；2017年设立辽宁、浙江、四川、陕西、重庆、湖北、河南等7个自贸区，重点举措在于：围绕制度创新、模式创新、规则创新、金融创新等4个方面探索我国自贸区建设的路径，推动新一轮的改革开放。

二、自贸区建设与江苏高质量发展

长三角是对接“一带一路”战略的重要枢纽，是我国最具活力的区域之一，区域一体化已经上升到国家战略，江苏作为长三角地区的重要省份，对推动长三角形成全面开放新格局，具有举足轻重的作用。南京江北新区是国家级新区，其定位是要建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台。苏州的定位是开放创新融合，打造全方位开放、国际化创新、高端化产业、现代化治理等四个高地。连云港是东方桥头堡，“一带一路”交汇点，自贸试验区的获批，给连云港带来很大的发展机遇。江苏要通过自贸区建设形成“开放驱动、制度驱动、区域联动”的高质量发展模式，积极探索从商品和要素流动型开放向规则制度开放转变，“高质量引进来”与“高水平走出去”并举，推动开放与创新融合，推进江苏自贸区与不同区位自贸区的跨地联动。

三、自贸区建设与全面开放新格局

自由贸易试验区是新时期我国对外开放的重要平台，目前已设立18个自贸试验区，形成覆盖“东西南北中”的区域布局，推动形成全面开放经济格局。这个新格局，其实就是“东西南北中”的空间布局，主要体现在：一是以自贸试验区建设打造新时代改革开放新高地；二是加快自贸试验区相互联通、加快局部试点成功经验复制和推广；三是削减外资准入负面清单，扩大教育、文化、医疗等服务业开放；四是提高对内开放水平，与长三角、京津冀协同发展，与“一带一路”建设等对接。自贸区建设要求大胆创新，最终目的是通过产业发展带动城市发展，从而造福人民，提高人民的幸福感和获得感。

银行供给侧结构性改革中的江苏行动

南京大学  范从来教授

一、金融供给侧结构性改革成为我国改革的主流

在深化中国的供给侧结构性改革中，银行的供给侧改革是重要组成部分。2019年2月22日，中央政治局第十三次集体学习会强调要完善金融服务，防范金融风险。习近平总书记发表重要讲话，他指出，深化金融供给侧结构性改革，就是要强化金融的服务功能，要以服务实体经济和服务人民生活为本。2019年6月，刘鹤在陆家嘴金融论坛上，同样强调了金融供给侧结构性改革。金融供给侧结构性改革，是我国经济发展进入新发展阶段后，金融体系对新发展阶段的适应性转变，是实现金融从规模扩张向高质量发展转型的重要路径。长三角的区域发展到了一个新时代，一体化发展已经上升为国家战略，通过深化金融供给侧结构性改革可以助力一体化发展。

二、信贷一体化是区域一体化的重要抓手

现代经济体系中，金融发挥资源配置的媒介作用，经济一体化的高质量发展，金融一体化必须先行。长三角的金融供给侧改革，要围绕服务于区域一体化发展来进行调整，主要解决的问题是信贷资源如何一体化。从目前长三角地区以及京津冀、珠三角区域经济数据分析来看，长三角经济规模最大的江苏，经济信贷比最低，不但远低于经济发达程度相似的浙江，甚至比经济发达程度稍低的安徽还低4.25个百分点，可见长三角信贷能不能一体化关键看江苏，江苏如果没有行动，长三角没有办法一体化。

三、长三角信贷机构互设促进资源流动

要鼓励江苏法人金融机构到上海金融中心去设立分支机构和资金中心，更要鼓励上海的法人机构到江苏设立分支机构，促进资源流动。从江苏来讲，大力推进信贷一体化，首先要敢于改变传统观念，推进机构分设，尤其是引入上海的银行机构来搭建金融资源有效流动的载体，加快区域信贷一体化，从而来推动江苏高质量发展；其次在跨区不能设分支机构的前提之下，要实现业务联动、风险联控。加快探索如何通过联合授信，开展银团贷款，联合控制区域里的风险，加快江苏对长三角信贷资源的利用；第三是整合有效的信用信息，实现信息共享。2004年，长三角区域就开始探索如何打造一个把工商、海关、通信、税务和社保等信息统一起来的平台，打响“信用长三角”品牌，从而促进信贷资源流动，但是目前没有实现；第四是增强江苏地方银行的实力，提升江苏银行的信贷投放能力。通过增资扩股、引进战略投资人、苏南苏北合作等方式来增强江苏地方银行的权益。这样才能加快江苏银行的供给侧的结构性改革，来推动江苏的高质量发展。

（以上专家视点，根据作者在“庆祝中华人民共和国成立70周年学术论坛·全省性经济类学会专场”上的发言整理，未经本人审阅）