发布时间：2023-01-12 | 信息来源：江苏社科网

——以首届论坛为例

盐城市社科联

“智汇盐城黄海论坛”是盐城市社科联为促进与驻盐高校合作共建新型智库而重点打造的一个学术交流和智库成果发布平台。

一、打造一个平台是合作共建智库的迫切需求

2020年10月，盐城市社科联积极探索地方新型智库建设路径，与驻盐高校合作建立6家新型智库，并牵头组建“智汇盐城智库联盟”，加盟智库成员单位目前已扩展为8家。合作共建智库工作启动以来，各智库在主动服务党委政府民主科学依法决策积极建言献策，形成了一大批有质量、有影响的智库成果。但在两年来的合作共建实践中，合作共建各方普遍感到：智库生产高质量思想产品的供给能力不足，急需设立一个平台引进外部高水平的智库专家帮助各智库提升研究质量；各智库普遍以有关高校二级学院为依托，对智库建设缺乏经验，缺乏高质量的内部质量，急需一个平台加强相互学习交流，创新组织形式和内部治理；智库联盟这一组织形式，仅能解决智库合作共建中面临的日常运行问题，难以在更高层面上推进合作共建智库之间进行更深层次的交流，难以在更大范围内充分展示和相互学习借鉴智库取得的最新成果，急需一个平台更好地推进智库联盟建设和扩大智库联盟的社会影响。为促进合作共建智库更高质量发展，促进各智库学习借鉴省内外一流智库建设经验，相互之间加强学习和交流，合理服务盐城高质量发展，盐城市社科联依托智汇盐城智库联盟，筹划“智汇盐城黄海论坛”，打造合作共建新型智库交流平台。

2022年8月19日，以“探索绿色低碳发展新路径”为主题，第一届“智汇盐城黄海论坛”在盐城东台黄海森林举行，论坛由江苏省社科联指导支持，盐城市委宣传部、市社科联、盐城工学院联合主办，东台市有关单位协办。此次论坛克服疫情影响，参会专家学者近150人，其中盐城市外参会者占三分之一左右，活动取得圆满成功，媒体有关报道信息浏览点击量突破“100万+”，产生广泛社会影响。

二、论坛成功举办的关键“举措”

（一）选准主题：聚焦江苏沿海绿色发展

《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》的发布，为推动江苏沿海地区经济高质量发展，进一步明确了目标和方向。沿海地区生态资源丰富，盐城一直以来坚持生态优先、绿色发展，发挥沿海独特地理优势，系统推进生态保护和环境治理，展现“生态绿+海洋蓝”的发展活力，促进人与自然和谐共生。论坛主题紧扣省委省政府赋予盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵目标定位，围绕盐城市委市政府提出的绿色低碳发展示范区建设新目标，向省内外智库专家学者寻求理论支撑和智力支持，为盐城打造绿色生态之城、绿色制造之城、绿色能源之城、绿色宜居之城建言献策。

（二）创新方式：强化校地协同共建

首届论坛上，黄海湿地生态文明建设研究中心、盐城产业经济研究、中韩（盐城）产业园创新发展研究、盐城地域文化与社会治理研究、盐城产教融合发展研究中心、盐城城乡融合发展研究院、高质量发展（盐城）研究院7家智库共交流分享50多篇智库研究成果。同时，盐城市社科联邀请省委党校党的建设理论与实践创新研究院、南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院、南京大学长江产业经济研究院等8家高端智库开展联合研究取得的一批重大成果也在论坛上发布。论坛通过校地合作、智库交流研讨，有效促进创新要素聚集、融合和贯通，促进高校社科成果转化，服务地方经济高质量发展。

（三）设计形式：搭建“1+1”交流平台

首届论坛分为两个半天，以主论坛（开幕式和特邀专家主旨报告）和分论坛（盐城智库联盟峰会）的形式开展。第一个半天为主论坛——专家大咖共话江苏沿海绿色低碳发展。主论坛邀请省社科联领导、市委市政府分管领导、盐城周边地级市社科联领导、市县相关部门领导、省内外专家学者及盐城市级智库代表、社科联社团、社科普及基地等人员出席参加，特邀专家围绕江苏沿海开发与盐城高质量发展、更好接轨上海、打造黄海文化带等作主旨报告，共同为盐城深度融入长三角、建设绿色低碳发展示范区建言献策。第二个半天为分论坛——市级智库共商协同服务盐城沿海绿色低碳发展。盐城智库联盟峰会上，7家市级重点培育新型智库围绕“立足盐城、聚焦沿海、开放汇智、服务发展”进行交流汇报，探讨如何进一步提升各智库的研发力和生产力，努力打造出更多符合智库自身定位、符合社会需求的高质量产品。

（四）放大效应：智政产学研媒跨界融合

论坛举办的出发点是开放创新融合，落脚点是汇智聚力共赢。集聚多元力量跨界协同，参会覆盖面涵盖政府、高校、智库、行业、企业、科研机构、媒体等多方资源，充分依托市社科联的桥梁纽带作用，借助智汇盐城智库联盟组织优势，广泛联动，为哲学社会科学“五路大军”搭建广阔的交流合作平台，促进智政产学研媒跨界融合，为推动盐城区域经济社会发展汇聚磅礴力量。论坛立足盐城，与智者同行、与创新同频、与发展共振，吸引新华网、中国新闻网、新华日报、盐阜大众报等媒体关注报道，盐城电视台全程直播。盐阜大众报以《江苏盐城：探新路当先锋 扛重任挑大梁》深度报道了论坛举办情况，获得新华社分享页发布，新闻浏览量达103万；中国新闻网报道《江苏盐城汇智聚力建设绿色低碳发展示范区》，浏览人次达38万。其他多家媒体作转载报道。首届黄海论坛关注总人次破150万，社会关注度之高超出预期，彰显了地方智库建设的社会关注度和盐城智库的影响力。

三、首届论坛取得丰硕成果

坚持问题导向是首届论坛引起各方高度关注、获得各方好评的重要原因。与会主旨演讲嘉宾和参与研讨各智库紧紧围绕“探讨绿色低碳发展新路径”论坛主题，紧扣盐城市委市政府提出的打造绿色生态之城、绿色制造之城、绿色能源之城、绿色宜居之城这四个重大现实课题进行深入研讨，保证首届论坛取得了丰硕的理论成果。

（一）围绕建设绿色生态之城，总结践行“两山”理念实践经验

江苏长江经济带研究院院长兼首席专家成长春教授发表《江苏沿海开发与盐城高质量发展》主旨演讲提出，要聚焦盐城沿海独特优势，加快构建全域开放、资源配置、互联互通、陆海统筹新格局。重庆智库暨大运河智库理事长、首席研究员、全国“十三五”“十四五”规划重大研究项目首席专家王佳宁以《论盐城“勇当沿海地区高质量发展排头兵”》为题发表主旨演讲。他从排头兵的演进论、境界论、取向论、路径论等方面，对盐城如何当好排头兵发表见解。他认为盐城把“勇当沿海地区高质量发展排头兵”作为目标定位，体现了落实区域重大发展战略的高度自觉，其背后的根本支撑和坚实基础是体制和制度创新，实质是“五位一体”统筹推进的全面发展，践行新发展理念的高质量发展，融入新发展格局的开放协同发展，坚持以人民为中心的共享共富发展。盐城黄海湿地生态文明建设研究中心致力于探索典型湿地生态区实现高质量发展的新业态、新模式，努力形成更具典型推广价值的生态治理、生态产业、生态富民三结合的“两山理论”实践盐城样板和中国范式，完善各类保护主体的管理和功能拓展，实现多元主体参与的弹性生态环境治理模式，有助于进一步推进盐城经济全域全空间发展进程。

（二）围绕建设绿色制造之城，探讨落实“双碳”目标创新路径

国研智库首席专家、沿海发展智库首席专家、省政府研究室原副主任沈和提出，盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵必须更好接轨上海，加快产业对接，以产业对接增创盐城发展优势、夯实发展根基。盐城产业经济研究院从增长方式绿色度、资源环境友好度和技术创新提升度等三个维度加快构建高效、清洁、低碳、循环的“绿色制造”体系。盐城产教融合发展研究院从区域协同发展的背景出发，加快推进盐城特色海洋经济、新能源汽车产业、智能制造业等新时代工业转型发展，培育千亿级先进制造业集群，推进新一代信息技术与制造业深度融合，加快“盐城制造”向“盐城创造”“盐城智造”转变，在绿色低碳发展新赛道上彰显盐城担当。

（三）围绕建设绿色能源之城，放大绿色生态资源优势

成长春围绕国家能源战略和省沿海产业发展规划，提出建立健全生态产品价值实现机制，不断提高沿海、沿淮河和里下河地区生态系统碳汇增量，推动串场河生态廊道建设。发挥海洋碳汇、森林碳汇、湿地碳汇叠加优势，建设蓝色碳汇生态功能区。盐城城乡融合发展研究院积极策应“碳达峰、碳中和”行动决策部署,提出加快节能环保服务业转型升级,建立特色鲜明、优势突出、充满活力、规范有序的节能环保服务体系，打造国家级节能环保技术高地；充分发挥盐城市碳交易平台先发优势及碳汇资源禀赋，拓展发展与碳排放权有关的各类权益交易、绿色低碳金融、咨询、衍生品交易等绿色低碳管理服务产业。

（四）围绕建设绿色宜居之城，实现生态惠民民生福祉

沈和指出，盐城要加快功能对接，以城市功能对接建设创新发展高地，着力消除阻碍区域发展矛盾和问题，主动提供优质高效服务，创造国际一流宜商宜居环境。江苏省高校新闻院系特聘教授、南京大学新闻传播学院校外硕士生导师、《新华日报》原副总编辑金伟忻提出，把闻名世界的黄海湿地转变成可持续的“网红打卡目的地”，把盐城这一特有的“生态明星”，转换成为地域性的“文化标识”，提升“文化标识”的感知度与美誉度。盐城城乡融合发展研究院提出放大“黄海湿地世界自然遗产”品牌效应，全力做好“生态+旅游”文章，打造湿地休闲游、文化体验游等引擎产品，打造国际生态旅游目的地和长三角生态康养基地。盐城地域文化与社会治理研究院结合盐城属地现实，强调要以优化空间布局为基础，通过市域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化和简约化，创造高品质绿色幸福生活。

四、论坛未来发展规划：构建三大“平台”

主论坛各位专家结合世情、国情、盐城市情，从不同角度为盐城探索绿色低碳发展新路径、勇当沿海地区高质量发展排头兵立论建言。分论坛专家对盐城新型智库建设以及“智汇盐城黄海论坛”未来品牌打造提出宝贵建议。南京大学信息管理学院教授、国内智库理论研究专家李刚建议，汇智用智赋能盐城发展，努力构建服务盐城决策咨询的智库网络，为盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵指明了前进方向。江苏省社科联研究室主任、江苏省智库研究与交流中心执行主任刘西忠建议，从机制赋能、用户赋能、资源赋能等方面入手激发智库活力，不断扩宽新时代新型智库创新发展的新视野。

未来，盐城市社科联将依托智汇盐城智库联盟以及有关驻盐高校，结合打造全省社科联系统“一市一品”项目，持续推进“智汇盐城黄海论坛”项目建设，努力打造好三大平台，为盐城高质量发展提供智力支撑。一是打造区域学术交流合作“共创”平台。围绕江苏沿海高质量发展和长三角一体化，每年确定一个论坛主题，吸引市内外智库专家关注江苏沿海以及盐城高质量发展，开展立足盐城、聚焦沿海等发展战略和发展规划的联合攻关，吸引更多专家学者关注盐城、研究盐城，共同探索盐城绿色低碳发展和高质量发展。二是打造智库成果发布转化“共享”平台。创新成果转化机制，完善智库研究成果的推介机制，促进智库转化的社会化、市场化步伐，增加研究成果的针对性和实效性，提升智库研究成果转化率和贡献率。拓宽成果的转化渠道，建立多渠道、多形式、多载体的信息报送和传播机制，增强智库成果的社会影响力。三是打造智政产学研媒跨界“共融”平台。“智汇盐城黄海智库论坛”的举办将充分发挥了智库“小机构、大网络”“小核心、大外围”的作用，推动智政产学研媒各界人才集聚盐城、聚焦盐城，形成推动盐城高质量发展的强大合力。加强省内外智库、地方政府、驻盐高校和企业单位等之间合作，共同搭建起共融互通交流平台。