发布时间：2023-10-27 | 信息来源：江苏社科网

省卫生经济学会第十次会员代表大会暨学术年会在南京举行

2023年10月21日，省卫生经济学会第十次会员代表大会暨学术年会在南京召开。来自我省高校科研院所、卫生系统专家学者约200人参会。会议审议通过学会第九届理事会工作报告，选举产生第十届理事会负责人。南京医科大学原党委委员、副书记冷明祥连任新一届理事会会长。

学术年会环节，南京大学长三角经济社会发展研究中心主任、教育部特聘教授范从来，北京大学公共卫生学院卫生政策与管理系主任吴明教授，省卫生经济学会副会长、南京医科大学医政学院卫生管理培训中心主任黄晓光分别以《健康优先发展的政治经济学分析》《深化医改为引擎推进公立医院高质量发展》《江苏省公立医院经济运营分析报告》为题作主旨报告。

范从来教授以健康优先上升为国家战略为切入点，引出怎样认识健康优先的制度价值。他提出，健康优先发展是对西方资本主义社会生产实质的颠覆，是对马克思未来社会实质性要求的遵循，健康优先发展既有着经济发展成果的支撑，也为中国经济进一步高质量发展提供了新动能。从中国的总体健康水平、居民疾病谱变化、健康状况与经济发展水平之间“倒U型”关系等方面点出健康优先的迫切性，建立“适宜公共健康体系”任重道远。他强调政府市场协同发力才能更好的保障人民健康，面对公私合作办医模式应用实践存在的问题，提出国企办医，组建大健康政府引导基金等应对措施。大健康产业是关系民生的大产业，是不能完全商业化化和市场化的产业，应该是有为政府的主场，实现人民的健康，民族才能昌盛，国家才能强盛。

吴明教授对公立医院高质量发展的概念进行界定，由公立医院现存的问题引出当前医疗服务体系中医疗费用快速增长、资源配置不合理、医疗质量存在隐患等主要问题，并探讨了问题背后的原因。她从政策设计层面解析了医疗服务体系和公立医院综合改革，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素等趋势，总结了当前公立医院改革的进展与成效，强调医改既助推了公立医院高质量发展，同时也带了新的问题新的挑战。

黄晓光教授从江苏省公立医院医疗服务供给、医疗服务体系建设、高质量医院发展、财政投入、医疗保障等方面介绍了江苏省公立医院改革的进展与成效。他指出当前公立医院运营的困难主要有：公立医院经济补偿的市场化，影响其公益性彰显；政策设计的理想化，影响其实际执行效果；公立医院信息化建设的非集约化，影响其精细化管理水平，并探讨了背后深层次的原因。在公立医院发展的策略与措施方面，他提出，要以建立政府投入补偿机制为突破，落实政府投入责任，确保公立医院公益属性；以深化医保制度改革为核心，加强价格管理调控，深化医保制度改革；以信息化建设为抓手，推动智慧医疗建设，提升精细化管理水平；以人事薪酬制度改革为导向，加快体制机制创新，助力公立医院高质量发展。

（省卫生经济学会供稿）

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