发布时间：2022-03-15 | 信息来源：江苏社科网

11月24日，省委书记吴政隆在中国共产党江苏省第十四次代表大会上作的报告中指出，习近平总书记对江苏发展高度重视、亲切关怀。进入新时代，习近平总书记亲自为我们擘画了“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新江苏的宏伟蓝图；迈进新征程，又亲自赋予我们“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的光荣使命。我们必须始终牢记总书记的殷殷嘱托，坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。

吴政隆书记强调，今后五年，全省上下要紧紧围绕履行三大光荣使命，实现“六个显著提升”，着力抓好九个方面重点工作。

履行三大光荣使命

在改革创新、推动高质量发展上争当表率，必须完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，更加坚决彻底地转方式、调结构、增动能，加快实现江苏发展的凤凰涅槃。发展是党执政兴国的第一要务。新时代新阶段的发展，必须是高质量发展，高质量发展是体现新发展理念的发展。我们要完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移以新发展理念引领高质量发展。在现代化建设新征程上，我们既要持续深化产业结构调整、促进绿色低碳转型、培育经济发展新动能，又要针对社会主要矛盾的变化，更好地解决发展不平衡不充分问题，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是推动社会主义现代化的关键一招；创新是发展的第一动力，也是高质量发展的核心竞争力。在激烈的国际国内竞争中，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。我们必须把改革创新作为推动高质量发展的根本动力，坚持“双轮”驱动，更加突出创新核心地位，更大力度用改革破除发展制约束缚，为高质量发展提供源源不断的强劲动能，加快建成具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地，勇当我国科技与产业创新的开路先锋，争当全国高质量发展的表率，当好全国发展的重要“压舱石”。

在服务全国构建新发展格局上争做示范，必须准确把握实现高水平自立自强这一本质特征，进一步畅通国内国际经济循环，在服务全国大局中争取更大的发展主动。构建新发展格局是党中央顺应经济发展趋势和大国发展规律、适应世界百年未有之大变局加速演进、应对新冠肺炎疫情全球大流行影响，作出的战略主动抉择。江苏产业体系完整、市场规模大、开放程度高，我们有责任有条件在全国构建新发展格局中发挥重要支撑、引领示范作用。要紧紧围绕建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，主动担当作为，积极打通堵点、接通断点，加快科技自立自强，打造具有江苏特色和竞争优势的产业链供应链价值链，成为我国实现高水平自立自强的重要支撑，成为国内大循环和国内国际双循环相互促进的战略枢纽，努力以江苏一域之发展为全域增光添彩，在服务全国构建新发展格局中争取更大发展主动、拓展更大空间。

在率先实现社会主义现代化上走在前列，必须准确把握社会主义现代化的深刻内涵，更高水平展现中国式现代化的现实模样。江苏高水平全面建成小康社会为高起点开启社会主义现代化建设奠定了坚实基础。要立足江苏的发展阶段和资源禀赋，准确把握社会主义现代化的深刻内涵，坚持物质文明和精神文明相协调，坚持人与自然和谐共生，支持苏南引领、苏中崛起、苏北赶超，促进城乡区域协调发展，推动全体人民共同富裕，扎实推进现代化强省建设，让全体人民在现代化建设中更好地享受高品质生活，以走在前列的使命担当更好地展现中国式现代化的现实模样。到2035年，在全国基本实现社会主义现代化时，江苏的经济实力、科技实力、文化实力、综合竞争力、国际影响力大幅跃升，成为现代化强国建设中具有鲜明特色的省域范例；在我们党实现第二个百年奋斗目标时，江苏要充分展现世界瞩目、令世人向往的壮丽景象，成为向世界展示中国式现代化、人类文明新形态的标志性窗口，总书记擘画的“强富美高”新江苏成为全体江苏人民的幸福家园。

实现“六个显著提升”

——综合发展实力显著提升。经济总量迈上新的大台阶，高质量发展水平和科技创新能力显著提升，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，科技自立自强、产业自主可控水平大幅提高，聚才能力和人才效能显著增强，数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，现代农业更加优质高效，基础设施现代化水平进一步提升，现代化综合交通运输体系初步形成，改革开放在更多领域更深层次形成突破，市场在资源配置中的决定性作用充分发挥，市场化法治化国际化营商环境世界一流，各类市场主体蓬勃发展，全社会创新创造蔚然成风，经济发展内生动力和国际竞争力实现新的跃升。

——人民生活品质显著提升。以人民为中心的发展思想充分体现，公共服务体系和社会保障体系更加完善，更高水平实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。就业更加充分更有质量，教育更加公平更为优质，医疗服务水平迈上新的台阶，公共卫生防护网更加缜密牢固，“一老一小”得到更好的关爱照护，困难群体得到更好的关心扶助，城乡环境更加美丽宜居，健康江苏建设更高质量惠及全体人民，人民群众在高质量发展中更好享受高品质生活，获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

——生态环境质量显著提升。构建与江苏经济社会发展相适应的生态环境治理体制机制，创造与人民群众美好生活需要相适应的生态环境质量。全省PM2.5平均浓度下降到30微克/立方米左右，国考断面水质优Ⅲ比例达到90%以上，空气优良天数比率稳中有升。实现碳达峰、碳中和目标迈出关键步伐，可持续绿色低碳发展体系初步形成，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提升，美丽江苏建设取得重大进展，成为美丽中国示范省，江苏大地天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。

——社会文明程度显著提升。习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑、铸魂育人，社会主义意识形态凝聚力引领力更加强大，社会主义核心价值观更加深入人心，社会主义文化更加自信自强，全社会正能量更强劲、主旋律更高昂。文化事业文化产业更加繁荣，中华文脉守护传承形成更多江苏标志性成果，传统文化和现代文明交相辉映。社会全面进步和人的全面发展达到更高水平，建成社会主义文化强国先行区。

——共同富裕水平显著提升。乡村振兴全面推进，区域发展更加协调，城乡居民收入增长与经济发展基本同步，人民群众物质富裕和精神富足达到新水平，地区差距、城乡差距、收入差距显著缩小，中等收入群体规模显著扩大，基本公共服务均等化水平显著提高，发展的平衡性、协调性、包容性显著提高，每个江苏人都享有勤劳致富、奋斗圆梦的机会，共同富裕这一社会主义本质要求在江苏现代化建设中更加充分显现。

——社会治理效能显著提升。党的领导和社会主义制度优越性进一步彰显，法治江苏、平安江苏建设向纵深推进，社会信用体系更加健全，政府治理、社会调节、居民自治良性互动，基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平显著提高，应急管理体系和能力现代化加快推进，防范化解重大风险的能力显著提高，本质安全水平实现跃升。“外防输入、内防反弹”疫情防控网扎得更紧更牢，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，安全发展的底线更加牢固，经济发展行稳致远、社会大局安全稳定、人民生活安居乐业。

着力抓好九个方面重点工作

一要加快科技自立自强，坚持把创新作为江苏发展的第一动力、把人才作为第一资源、把发展实体经济作为看家本领、把数字经济作为转型发展关键增量、把扩大内需作为重要牵引，更大力度建设自主可控的现代产业体系。

二要全面实施乡村振兴战略，持续深化农业供给侧结构性改革，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，扎实推进农村一二三产业融合发展，大力实施乡村建设行动，积极稳慎推进农村承包地、集体产权、宅基地改革，健全城乡融合发展体制机制，更大力度推动城乡基础设施和公共服务一体化发展，更富成效推进农业农村现代化，努力建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。

三要大力促进区域协调联动，更高质量推动长三角一体化发展，更高水平推进“1+3”重点功能区建设，更大力度推进全省区域协调发展，优化全省国土空间布局和生产要素配置，深入实施新型城镇化战略，着力提升扬子江城市群发展水平，努力把沿江地区打造成全省现代化建设先行带、引领带，把沿海地区打造成绿色生态高质量发展经济带，苏南地区加快打造现代化建设先行示范区，苏中地区加快实现中部崛起，苏北地区努力实现跨越赶超，创新完善南北发展帮扶合作机制，继续做好全国东西部协作和对口支援合作工作，大力推进交通强省建设，着力打造交通运输现代化示范区。

四要坚持生态优先绿色发展，更加有力推进美丽江苏建设，加快推动减污降碳协同增效，深入打好污染防治攻坚战，深化重点领域节能增效，坚定不移抓好长江大保护，实施新一轮太湖、淮河治理工程，深入推进江淮生态大走廊建设，持续加强生态系统保护修复，完善生态补偿和生态产品价值实现机制，大力实施城市更新行动和农村人居环境整治提升行动，在全社会积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式。

五要不断发展全过程人民民主，加强和改进新时代人大工作，充分发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，坚持和完善大统战工作格局，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，坚持法治江苏、法治政府、法治社会一体建设，积极推进诚信江苏建设，更高水平建设社会主义民主政治。

六要深入推进文化强省建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入实施哲学社会科学创新工程，统筹文明培育、文明实践、文明创建，挖掘用好红色资源，培育选树先进典型，繁荣积极健康、向上向善网络文化，大力推动社会主义核心价值观融入日常生活，构筑新时代江苏文化艺术高峰，打造一批新时代江苏文化地标，大力推进媒体深度融合发展，推动文化惠民工程，更好满足人民群众精神文化需求。

七要切实保障和改善民生，把满足人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，强化就业优先政策，实施农民收入十年倍增计划，高标准建设教育强省，扎实推进健康江苏建设，加快建设体育强省，下大力气解决“一老一小”问题，加强基础性普惠性兜底性民生保障建设，发展慈善等社会公益事业，扎实推动共同富裕取得更为明显成效，让人民群众生活一年更比一年好。

八要勇立时代潮头，更大气魄深化改革开放，加快重点领域改革突破，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，更高质量推进共建“一带一路”，加快建设开放强省，持续为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理赋能增力。

九要全力防范化解风险隐患，更好统筹发展和安全，全面落实总体国家安全观，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以人民安全为宗旨，以社会安全为保障，切实抓好维护国家安全体系和能力建设、安全生产专项整治、常态化疫情防控、平安江苏建设、双拥共建等工作。

持续推进新时代党的建设新的伟大工程

必须坚持和加强党的全面领导，全面落实新时代党的建设总要求，始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，纵深推进全面从严治党，敢于斗争、善于斗争，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强党的组织体系建设，着力建设高素质的干部队伍，锻造为民务实、躬身力行的优良作风，持之以恒纠治形式主义、官僚主义顽疾，驰而不息推进正风肃纪反腐，以党的自我革命引领伟大社会革命，不断增强各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，更好担负起履行新使命、谱写新篇章的时代重任。